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第166章（第2页）

这就是清朝的摊丁入亩。

康熙下旨“永不加赋”，将康熙五十年的人丁数作为征收丁税的标准，也就是固定丁税。

雍正元年开始全面推行摊丁入亩，地多者多交税，地少者少交，无地者不交，对贫民而言极为有利。

【李世民：四亿？只是将丁银摊入田亩，人口就能暴涨至此？】

李世民现在愁的就是大唐人口不足！

开疆拓土不难，难的是有足够的人口占据这些疆域。

【秦念：因为人头税真的是百姓极大的负担。当然，人口这么多还有别的原因，一会再说。】

【秦念：继续说异族之制。按地亩摊征对无地或少地的农民有利，但看似是地主多交税，实则地主不会亲自种地，这些赋税是压在佃农头上。加上异族不断以各种名目加派赋税徭役，底层百姓依旧苦不堪言。】

【赵匡胤：故土地兼并之事不得不防。】

赵匡胤已大致猜到秦念是以何种方式征收赋税。

底层百姓苦不堪言，秦念才能以“杀豪强，分田地”重整山河。

【秦念：没错，所以农民赋税改革的方向，就是税赋合一，按田亩征收。同时所有土地归公，农户年满十五岁就可分地。但分给任何人的土地都只有使用权，死后收归国有。允许民间自行租赁土地，但使用权人死后租赁合同失效。】

唐初的农民都能理解“死后收归国有”之说，此时的口分田就是死后收归国有。

至于可世袭的永业田，各位唐皇都已着手取消永业田。

秦汉时期的土地倒是允许继承，但爵位决定继承限额，超出所有子嗣限额的部分就会收归国有。

宋明时期就是土地私有，不再有按年龄授田之说。

但无论是否理解，对于后世秦皇所说的税赋制度及分田之法，各朝底层农民都愿意接受。

尤其是按田亩征收赋税！

【朱元璋：秦皇一朝，亦有农户之说？】

因“太医世袭”致使皇帝短寿一事，朱元璋已经对世袭户籍产生抗拒。

当然，他也清楚以秦念的性格，断然不会沿用本朝的户籍制度。

【秦念：户籍分为农村户口和城镇户口。在城镇购买房屋，自动转为城户，土地收归国有，不必再交农税。无房的城户可申请转为农户，迁去有余地的农村。】

【朱元璋：城墙之内的房屋为城镇房屋？】

朱元璋看出这城户政策亦有限制豪富兼并土地之效。

但若是以城墙内外进行区分，阅读大量请罪书的朱元璋已经想到如何钻空子。

只需将房屋建在城墙外围，即可装作是农户。

地方豪强也不必一定要去城镇买房，在乡间修筑宅院，又何必入城？

【秦念：国家划定交通便利的区域为城市，覆盖面积不再用于耕种。其上的住房全部视为城镇房屋，需要按面积每年缴纳房产税，一定面积内可免税。购买多套房屋累积计算面积，面积越大，房产税会呈阶梯式增长。】

【朱元璋：后世之人应不会愿意成为城户。】

朱元璋看懵了。

按秦念这个算法，当农户远胜城户，何必非要在城镇购买房屋？

【秦念：农村房屋只允许盖在政府批示的宅基地上，不得侵占耕地，且有面积限制，违规不仅重罚甚至会入刑。城户没有限制，想买多大的房子都行，但拖欠房产税两年就会被政府拍卖房屋，价高者得。】

【朱元璋：原来如此。】

朱元璋算是看明白了，秦念这是在逼迫权贵豪富入城。

城房允许“一定面积内免税”，这应是照顾工匠和小商贩等，这些人不必每年交房产税。

农房有面积限制，若有权贵豪富胆敢于农村违规建房，轻易就可查处。